《编织反贫困的最后一道安全网——上海市社会救助工作的实践与思考》
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著者：沈振新
编译者： |
| 丛书名：
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| 出版社：
上海人民
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| ISBN：9787208084834D.1540 |
| 版次：01版01次 |
| 开本：32开 |
| 装帧：平装 |
| 页数：274 |
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中国依然存在严重的贫困问题，如何正视贫困，帮助这些收入较低的社会弱势群体，构筑社会救助安全网是一个重大课题。上海在这方面的工作起步较早，积累了非常丰富的经验。本书就是对上海社会扶贫救助工作的全面总结，不仅以大量的资料记录了上海社会救助工作15年的发展历程，而且深入探讨了上海社会救助工作的经验和规律，反映了上海民政事业发展的巨大成就。本书历史资料翔实，文字表达优美，既可作为记录民政工作发展的史料，又可作为指导社会救助实践的教材。
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序言
1.谁是穷人
1.1 关于贫困：从一般到广义
1.2 贫困的界定：绝对贫困与相对贫困
2.“上海式”贫困
2.1 “上海式”贫困形成综述
2.2 上海居民家庭收入贫富差异增大
2.3 上海居民家庭消费支出的变化
2.4 上海城市贫困家庭人口生活状况
3.回眸：上海“低保线”的确定与调整
3.1 初定低保线
3.2 调整：综合的社会工程
4.“托底”：构筑社会救助“安全网”
4.1 从建筑工地的安全网说起
4.2 摸着石头过河：上海市构建社会救助体系的探索
4.3 背景：基层自发改革的动因
4.4 第一个最低生活保障制度的出台
4.5 上海居民最低生活保障制度的发展
4.6 上海居民最低生活保障制度的全面推进和深化
4.7 回过头来向钱看：有关救助资金
4.8 整合：架构对体系的贡献
5.倾斜和压力：救助对就业的驱动
5.1 救助推动就业：治本的反贫困利器
5.2 低收入人群就业现状的再分析
5.3 救助推动就业与社会救助的动态管理
5.4 “渐退”、“抵扣”：社会救助靠政策推动就业
5.5 救助就业联动
6.贫困的尊严：分类救助惠及更广泛低收入人群
6.1 关注“最慢的船只”
6.2 调整焦点：视界拓展到低收入困难群体
6.3 从“悬崖”到“斜坡”
6.4 遏制贫病传递：社会救助在医疗方面的延伸
6.5 让穷孩子都圆上学梦：社会救助在教育方面的延伸
6.6 居者有其房：社会救助在住房解困方面的延伸
6.7 社会救助体系的功能定位与部门协作
7.蓝天下的至爱：社会救助和慈善事业相衔接
7.1 政府和民间共织保障网
7.2 上海慈善事业的发展离不开政府的积极推动
7.3 社会经济和慈善事业的发展促使政府转变职能
7.4 明确政府职能定位，推进慈善事业发展
7.5 政府的行动：上海市的最新举措
8.任重而道远
8.1 以人为本，以维护最广大人民的根本利益为出发点
8.2 坚持制度创新构筑现代救助体系
8.3 为穷人风雪守夜做三“心”的民政人
后记
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