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    政党的领导体制是一个至关重要的问题,一方面,领导体制及其运行成效本身就是政党领导水平与执政能力的重要标志,另一方面,科学合理、具有活力的领导体制也是提高政党领导水平和执政能力的内在动力和组织保证。党的领导体制,是中国共产党实施领导活动的组织结构、运行规则、运行机制的总称。这三者之间是互相联系、互相依赖、互相作用的统一体。本书对1921年至2006年中国共产党领导体制的历史考察主要围绕三个方面展开:(1)党的领导结构系统的建立与沿革。包括党的中央、地方、基层各级、各类领导机关的机构设置、组织结构形式、职权规定。(2)以民主集中制为基本依据、规范党的领导系统活动的一系列制度法规的形成与演变。包括党代会制度、党委会(集体领导)制度、党组制度、选举制度、监督制度、党管干部制度等以及中央与地方、上级与下级之间相互关系的基本规范,以及这些制度规则的实际运作情况。(3)党领导国家政权和社会事务的原则与方式的历史演进。包括处理党政关系的基本原则、党与国家权力机关、政府机关、司法机关、军队、企事业单位、群众团体等组织的关系,以及党领导社会意识形态的体制与方式。作为一项基础性历史研究,其学术生命力必然与史料的丰富扎实、论析的准确公正、整体结构的科学合理紧密联系。为此,本书的写作一直朝着这样一个方向努力:即通过对大量历史资料的发掘、归纳,对80多年来党的领导体制形成演变的历程做出比较完整清晰的历史勾勒,对其演进缘由、经验教训、内在规律给予客观、严谨的历史评析与理论概括,并力图从纵横两方面构建起一个能基本反映党的领导体制基本内涵与历史发展的框架体系。

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